3月18日宣布公開征集并簽署合作意向的山東省濱海旅游發(fā)展引導(dǎo)基金,“首期出資1.5億元,募集總額不低于20億元,重點投向省內(nèi)成長期、成熟期旅游企業(yè)”的消息一經(jīng)發(fā)布,引起旅游業(yè)界廣泛關(guān)注。
旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展呼喚投資加速和提升,尤其是在我省旅游業(yè)基礎(chǔ)較好、市場投資活躍的東部沿海地區(qū)。在煙臺,有3個5A級景區(qū)、9個省級旅游度假區(qū)形成集群化發(fā)展規(guī)模,不僅擁有優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源,還有大片待開發(fā)的天然海島、灘涂。2015年,僅青島市的旅游項目總數(shù)就達76個,總投資2864.7億元,總投資額10億元以上的37個,占比50%,以消費帶動力強的旅游綜合體項目居多。
近幾年,旅游項目規(guī)模和開發(fā)成本水漲船高,旅游大項目從單體向片區(qū)式開發(fā)轉(zhuǎn)型。威海的好運角祈福文化旅游項目,規(guī)劃總投資約89億元,占地3500畝,建設(shè)包含五星級酒店群、垂釣中心和生態(tài)水系景觀帶、五大休閑廣場等,旅游配套的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施也包含在內(nèi)。日照的山海天旅游度假區(qū)內(nèi)一個中國海洋歡樂世界項目,陸地占地500畝,海洋面積達7000畝,將建設(shè)海疆牧場、海上絲綢之路主題文化公園等突出體驗海洋特色的項目。
項目越大,需要的資金越“巨”,非一般旅游企業(yè)能“玩轉(zhuǎn)”。旅游金融專家李繼弢說,旅游企業(yè)大多以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主,而現(xiàn)有的金融體系卻沒有為他們提供相應(yīng)的融資渠道。
從操作層面看,旅游發(fā)展引導(dǎo)基金將來運作成濱海旅游基金后,真正的優(yōu)勢在于它的市場化——基金管理者完全以企業(yè)成長潛力和效率作為投資選擇原則。投資者用自己的資金作為“選票”,將社會稀缺生產(chǎn)資源使用權(quán)投給最需要發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè),投給旅游業(yè)中最有效率的企業(yè),只要產(chǎn)品有市場、發(fā)展有潛力,不管這個企業(yè)是小企業(yè)還是民營企業(yè)。
首只由政府牽頭成立的旅游發(fā)展引導(dǎo)基金投向東部沿海,猶如“播下一粒金種子”,為定位打造“仙境海岸”文化旅游目的地品牌的青島、煙臺、威海、日照鼓足干勁。記者分別從四市旅游部門獲悉,當(dāng)?shù)卣谘芯咳绾螁勇糜伟l(fā)展引導(dǎo)基金的運作事宜,意在趁勢而上,爭取銜接濱海旅游發(fā)展引導(dǎo)基金的子基金。
因通常需要經(jīng)歷若干年的投資周期,錢投給誰,需要基金管理者“獨具慧眼”。山東省經(jīng)濟開發(fā)投資公司總經(jīng)理李國健表示,為管理運作好濱海旅游發(fā)展引導(dǎo)基金,將爭取引進省內(nèi)外有實力的資本和人才,做大做強這只基金,會同省旅游局做好全省旅游項目庫建設(shè),篩選出優(yōu)秀的項目資源,調(diào)動子基金投資山東旅游的積極性。根據(jù)出資額度履行出資人職責(zé),將認(rèn)真組織盡職調(diào)查,入股談判和投后監(jiān)管。
按照《山東省濱海旅游發(fā)展引導(dǎo)基金設(shè)立方案實施細(xì)則》,省旅游局將會同省財政廳、省金融辦、省經(jīng)濟開發(fā)投資公司做好旅游發(fā)展引導(dǎo)基金設(shè)立實施的后續(xù)工作,積極推進濱海旅游項目庫建設(shè),為參股濱海旅游發(fā)展子基金提供項目信息查詢和對接服務(wù)。
省旅游局局長于沖表示,在投資方向上,重點圍繞好客山東十大文化旅游目的地品牌打造,重點培育以“仙居、道宴、逍遙游、養(yǎng)生修學(xué)”為主體的度假綜合體,積極發(fā)展郵輪、游艇、溫泉、海上垂釣、海島旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、文化演藝休閑度假產(chǎn)品,大力推進度假酒店集群建設(shè),促進濱海旅游業(yè)提檔升級,讓首批省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金起到引領(lǐng)示范效果。
來源:山東省旅游信息中心