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制圖  劉敏

■本報訊（陳玉蘭 實習生 陸冰）

　　日前，《安吉縣加快發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟若干政策》（2015年修訂）正式出臺。《政策》向我們透露了哪些信息？鼓勵旅游企業(yè)做什么？“我們將最大限度調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擴大旅游的有效投資，補短板、強核心，對存在的問題進行政策引導?！笨h旅委綜合監(jiān)察科科長袁金松表示。

　　缺啥補啥 及時補上短板

　　《政策》中明確指出，切實加強導游隊伍建設。鼓勵導游參加各級“金牌導游大賽”；重點引導導游考級晉升；對取得高級（外語）、中級導游資質并在我縣從事導游工作一年以上的，及和縣內旅行社、景區(qū)簽訂3年以上勞動合同并履行導游工作的高級導游，均給予一定獎勵。

　　“這體現(xiàn)了‘缺啥補啥’的原則。導游隊伍是我縣旅游發(fā)展的短板，通過政策引導，逐步提升導游隊伍素質，尤其是高中級導游能有所增加?！痹鹚杀硎?。

　　“缺啥補啥”還體現(xiàn)在旅行社招攬游客這一點。據(jù)介紹，今年《政策》刪除鄉(xiāng)村旅游地接獎勵，整合到旅行社組織非假日期間旅游上。同時，鼓勵引進境外游客，對旅行社組織境外團隊來我縣旅游并在本縣留宿的，獎勵從原先的20元/人提高到50元/人。據(jù)悉，這也是我縣加快推進旅游國際化的需要。

　　鼓勵創(chuàng)新 豐富旅游業(yè)態(tài)

　　《政策》中的第二條，對鄉(xiāng)村旅游度假新業(yè)態(tài)進行了界定。其中，對盤活閑置土地資產(chǎn)和利用鄉(xiāng)村特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村精品度假酒店、民宿村落和自駕車（房車）營地等新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)開業(yè)運營當年按項目數(shù)分別給予一定獎勵。

　　另外，調整后的《政策》還突出發(fā)展旅游購物經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品、特色禮品向旅游商品、文化紀念品轉變，深度開發(fā)旅游商品，共設立100萬元作為開發(fā)引導基金。

　　“在縣一級，安吉旅游總量雖然不小，但旅游消費還不夠高，通過旅游產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，大力推動產(chǎn)業(yè)融合，豐富旅游業(yè)態(tài)。”據(jù)介紹，今年政策專門從縣域旅游整合營銷上傾斜，鼓勵統(tǒng)一品牌營銷，強化導向性。

　　集中獎勵 引導做大做強

　　“《政策》還有一個明顯變化，就是從原先對旅企的普惠制轉變?yōu)榻衲耆考械絻?yōu)質的村及企業(yè)，目的就是為了鼓勵企業(yè)做大做強，拓展市場?！痹鹚烧f。

　　最大的體現(xiàn)在于，對列入提升計劃并通過驗收的鄉(xiāng)村旅游示范村，總體保持連續(xù)性，但取消20萬元等級的鼓勵獎，將獎勵集中到做得好的村。據(jù)介紹，以往，鄉(xiāng)村旅游示范村做得再差，也給予鼓勵資金，但今年“動真格”，做得不好不給予資金支撐，競爭機制進一步加大。

　　另外，在新增的“旅游規(guī)劃編制工作”這一項中，將退二進三、田園景觀彩化等內容刪除，將旅游主題推廣工作整合到營銷優(yōu)勝單位評選中來；刪除原有的企業(yè)做大做強方面的獎勵政策；安排資金用于全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建工作等，均體現(xiàn)出《政策》集中引導原則。

來源：安吉新聞網(wǎng)

■本報訊（陳玉蘭 實習生 陸冰）

　　距離開業(yè)只剩下1個月時間，項目進展幾何？還有哪些困難？連日來，縣旅委總規(guī)劃師王正南多次奔赴鳳凰國際JW萬豪酒店項目現(xiàn)場，與業(yè)主對接開業(yè)前驗收、審批等各項事宜?！案鞣N許可證辦理涉及消防、質監(jiān)、規(guī)劃等不少部門，主要看看需要聯(lián)合哪些部門加快服務步伐，推進項目如期開業(yè)。”王正南介紹說。

　　不僅是鳳凰國際JW萬豪酒店，進入3月份，大年初一、樂翻天、阿里拉等一批休閑旅游項目建設進入一季度的最后沖刺階段，工作人員培訓、綠化市政、內部精裝修等事項均需進一步完善、落實。為確保各項目盡早開業(yè)，凸顯效益，縣旅委干部們馬不停蹄將服務送到現(xiàn)場，聯(lián)系解決各項目存在的問題。

　　項目推進只是我縣旅游重點工作的其中一項?！耙荒曛嬙谟诖?，一季度已過半，為力奪首季工作‘開門紅’，我們圍繞項目建設、規(guī)劃編制、品牌營銷、民宿村落、旅游標準化建設等具體工作主動抓早、抓細，旅游系統(tǒng)上下鼓足干勁、掀起熱潮?！笨h旅委有關負責人表示。

　　今年是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質年，以鄉(xiāng)村旅游新型業(yè)態(tài)培育和農(nóng)家樂規(guī)范提升為抓手，縣旅委鄉(xiāng)旅辦分解任務，提早謀劃。“今年的鄉(xiāng)村旅游綜合體、民宿村落、精品民宿提升點幾大類發(fā)展對象目前已確定，相關規(guī)劃、環(huán)境整治提升工作也在有序推進。”據(jù)悉，魯家村作為鄉(xiāng)村旅游綜合體發(fā)展對象之一，眼下，村休閑產(chǎn)業(yè)園已在全盤布局，其中，茶園、竹園、蔬菜園等子項目已明確公共基礎設施選址。

　　此外，在品牌營銷推廣上，已正式發(fā)售第二批樂游卡，并啟動港澳臺地區(qū)營銷策劃方案；公共旅游服務體系建設上，從建設地點、規(guī)模等方面梳理出今年的建設名單，涉及綠道、星級廁所、購物點、通景公路等內容；今年全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建明細也已出爐……

　　“讓干部們走出年狀態(tài)、適應新常態(tài)、投身超常態(tài)，推動全縣旅游再上一層樓?！睋?jù)悉，2015年，全縣力爭實現(xiàn)旅游接待人數(shù)1260萬人次、旅游項目當年投入超25億元的目標。

來源：安吉新聞網(wǎng)www.ajnews.cn

■本報訊（陳玉蘭 實習生 陸冰）

　　安吉人持卡免門票“玩轉”本地景區(qū)，又有福音啦。日前，筆者從縣旅委獲悉，2015年度安吉樂游卡正式開始發(fā)售，分為個人卡和家庭卡兩種類型。

　　據(jù)介紹，樂游卡辦理對象主要為本地戶口居民，或在安吉工作滿一年以上的外來人員，配偶一方為安吉戶口的居民以及在安吉就讀的非本地戶籍大中專學生。城區(qū)辦理地點為浙江萬是商旅信息科技有限公司，同時，城區(qū)工商銀行大樓大廳也可辦理。孝豐、杭垓、溪龍、天子湖、報福、昌碩街道等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也有辦理網(wǎng)點，設在鎮(zhèn)政府。

　　“全縣第一批樂游卡在2013年5月19日至7月19日共發(fā)行1032張，一張樂游卡的價格為198元，在限定的景區(qū)景點內，市民都無需再次購買門票，全年無限次使用，惠民力度非常大?！笨h旅委市場科有關負責人介紹，針對首批樂游卡發(fā)行過程中存在的問題，第二批樂游卡辦理從價格、類型等方面整理了一份建議方案，并舉行了價格聽證會。

　　該負責人表示，第二批樂游卡發(fā)售分成個人卡和家庭卡兩種類型，個人卡價格維持198元/張不變，家庭卡一家三口的價格為280元，夫妻、夫妻雙方父母、夫妻子女任意三人組合均可。

　　據(jù)悉，今年持樂游卡可以免費游覽竹博園、江南天池、浙北大峽谷、高家堂、尚書土干、藏龍百瀑、中國大竹海、天下銀坑、長谷洞天、龍王山、神秘部落、九龍峽、荷花山、落伽山等14個景區(qū)。

　　“需要提醒的是，市民在樂游卡有效期內，全年不限次數(shù)游覽所含景區(qū)，但每位持卡人每日進出同一景區(qū)僅限一次，樂游卡僅含景區(qū)大門票，不含其它消費，而且樂游卡實行實名制，轉借、涂改均無效?！笨h旅委有關負責人表示，市民還可以關注anjitongka和萬是通AWPASS微信號進行微信報名。

來源：安吉新聞網(wǎng)www.ajnews.cn

制圖/劉敏

■文/陳玉蘭 實習生 陸冰

　　旅游企業(yè)是否遵守法律法規(guī)？有無落實安全責任？為督促縣內旅游企業(yè)規(guī)范、誠信經(jīng)營，引導行業(yè)健康發(fā)展，去年，我縣在A級景區(qū)、星級酒店、所有旅行社內大力開展旅游企業(yè)“誠信經(jīng)營”考核。

　　日前，考核結果正式出爐。結果顯示，縣域旅游企業(yè)均能基本達到誠信經(jīng)營要求，“誠信度”總體情況較好。

　　現(xiàn)狀：七成旅企誠信獲“綠牌”

　　筆者從《安吉旅游企業(yè)誠信考核情況匯總表》中看到，7家納入考核的A級景區(qū)中，5家總分均在90分以上，其余兩家為85分以上；8家星級酒店除了1家之外，其余都在90分以上，最高分達98.5分；旅行社考核分數(shù)大多也在90分以上。

　　“根據(jù)平時和年終綜合評定最后得分，90分以上為A類，誠信經(jīng)營為‘綠牌’；60至89分為B類，誠信經(jīng)營為‘橙牌’；59分以下為C類，等級為‘紅牌’?！笨h旅委質監(jiān)所有關負責人表示，七成企業(yè)誠信經(jīng)營亮“綠牌”。

　　該負責人介紹，去年年初，我縣修訂了《安吉縣旅游企業(yè)誠信經(jīng)營管理辦法》，其中，旅行社等級評定涉及責任事故、旅游法規(guī)、規(guī)章制度、應急預案、車輛保障、業(yè)務臺賬等幾項；A級景區(qū)、星級酒店評定內容包括組織機構、持證上崗、安全例會、檢查登記、投訴處理等。

　　除此之外，考核辦法還制定了“黑名單”制度、誠信檔案管理及相關獎勵措施。據(jù)介紹，一年下來，我縣沒有旅企被列入“黑名單”；“一企一冊”檔案管理也較為到位。

　　“我縣旅企誠信經(jīng)營總體情況較好?！笨h旅委有關負責人表示，從全市考核結果看，我縣旅企誠信經(jīng)營走在前列；在全市游客滿意度調查中，我縣誠信經(jīng)營方面的投訴較少，其中，2014年全市第三季度十大品牌旅游景區(qū)滿意度測評，中南百草原獲得83.59分、江南天池82.9分、竹博園81.07分，成績均可觀。

　　問題：管理缺位服務跟不上

　　“縣內大多數(shù)旅企在提高經(jīng)營‘誠信度’上下了不少功夫，雖然成效初顯，但不少企業(yè)仍然存在不誠信的行為?！睋?jù)介紹，這些不誠信行為主要表現(xiàn)在旅游安全、旅游質量和旅游經(jīng)營三大方面。

　　“從經(jīng)營角度來說，企業(yè)未能按照規(guī)范、標準化建設要求操作，圖一時的省事、省錢，最突出表現(xiàn)為公共基礎設施不完善，服務質量下滑。”例如，在去年考核中，縣內某家剛開業(yè)不久的旅游景點被發(fā)現(xiàn)門口游客告知事項不全，且沒有設置游客投訴中心等問題，應急機制也不完善，給旅游安全帶來一定的隱患。

　　筆者獲悉，縣內旅企“不誠信”表現(xiàn)還有一個明顯特點，即質量管理不到位，價格競爭出現(xiàn)混亂?！安簧偕鐣埖暝谕镜臅r候價格迅猛增長，淡季時，為了攬客，又大幅度降價。對此，一些星級酒店開始‘跟風’，導致酒店服務質量下降?！笨h旅委質監(jiān)所有關負責人說，比如，一家星級酒店原先1位服務員負責5個客房，價格一旦降低后，1位服務員可能會負責10個客房，如此一來，很容易導致酒店服務質量跟不上。

　　另外，個別停車場管理不規(guī)范，出現(xiàn)景區(qū)以外的私人停車場。旅游企業(yè)污水處理、環(huán)境衛(wèi)生改善等方面存在的不足，也是游客投訴“不誠信”較多的地方。

　　對策：多措并舉杜絕“不誠信”

　　“誠信度”是衡量一個旅游企業(yè)服務優(yōu)劣的重要標準之一，如何解決存在問題，讓安吉旅游企業(yè)的“誠信度”越來越高？“我們將從宣傳力度、制度建設、部門協(xié)調等方面下功夫，確保我縣旅游企業(yè)‘誠信度’不斷提升?！笨h旅委負責人表示。

　　據(jù)介紹，在加大宣傳力度上，縣旅委將充分借助網(wǎng)絡、媒體的力量，開展系列監(jiān)督工作。比如，每月發(fā)布旅游企業(yè)服務質量報告，每季度對旅游企業(yè)開展一次誠信考核，每半年開展游客滿意度調查，年終結合相關考核結果，對企業(yè)進行總體考核，并實行安全責任事故“一票否決制”。

　　同時，加大違法誠信經(jīng)營的打擊力度。“根據(jù)每個企業(yè)誠信經(jīng)營情況建立‘一企一檔’，并實行信息公布制度；出現(xiàn)相關違規(guī)行為的，下發(fā)責令整改通知書；未按要求整改的，聯(lián)合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法；對于不整改不落實的企業(yè)，對其進行約談?！痹撠撠熑苏f。

　　此外，今年，縣旅委還將詳細梳理旅游企業(yè)誠信經(jīng)營中存在的問題，制定相關的配套政策、措施。協(xié)調相關部門進一步完善旅游企業(yè)基礎設施，真正實現(xiàn)整個旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

來源：安吉新聞網(wǎng)www.ajnews.cn

編者按：2014年，安吉旅游實現(xiàn)年接待游客總人次和旅游總收入15.4%、24.7%的增長。在這數(shù)字的背后，是縣域休閑經(jīng)濟轉型的穩(wěn)健步伐。那么，在過去一年里，安吉旅游在轉型升級上有哪些可喜的成績？日前，筆者走訪縣旅委等相關部門和旅企，從休閑產(chǎn)業(yè)結構、立體營銷等方面逐一梳理。

■文/陳玉蘭 實習生 陸冰　制圖/劉敏

　　被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)，不僅僅只是“在路上”，更重要的是和風景“在一起”。

　　2014年，我縣休閑旅游迎來豐收年，一批“明星”項目建成運營，極大豐富了產(chǎn)品業(yè)態(tài)；產(chǎn)業(yè)融合速度加快，文化、農(nóng)林、工業(yè)等與休閑經(jīng)濟融合成效明顯；旅游產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，“吃住行游購娛”旅游六要素品位提升。

　　“總的來說，是休閑產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化步伐明顯加快，有效帶動了整個產(chǎn)業(yè)轉型升級，為縣域大景區(qū)建設錦上添花?！笨h旅委主任張孟蛟表示。

　　項目集聚，形成多業(yè)態(tài)

　　對休閑產(chǎn)業(yè)來說，唯有項目上的厚積薄發(fā)才能帶來業(yè)態(tài)多元化。

　　去安吉看凱蒂貓。自2014年11月28日凱蒂貓家園項目落成以來，這便成了游客時常掛嘴邊的一句話。2015年元旦開園期間，景區(qū)三天接待游客1.72萬人次，擠下了往年冬季旅游始終排名首位的江南天池，活力彰顯。

　　“這是安吉首個人文主題樂園，凱蒂貓家園有六大區(qū)域、五大劇場，屬于典型的體驗項目?！笨h旅委總規(guī)劃師王正南說，預計正式開園后一年的游客量達200—300萬人次，意味著該項目能提高全縣旅游接待總人次15個百分點。

　　不僅是凱蒂貓家園，經(jīng)過多年建設，我縣在去年迎來休閑旅游項目開花結果的豐收年。竹博園東擴、君瀾度假酒店、帳篷客酒店、山水靈峰休閑農(nóng)業(yè)園等一批項目紛紛建成投運。

　　在王正南看來，安吉旅游以前主要憑自然風光、生態(tài)口碑贏得客源，參與性、體驗型項目是短板，如今隨著一個個項目投運，帶來的不僅僅只是表面數(shù)字上的游客增量和客源結構變化，而是意味著全縣休閑旅游業(yè)態(tài)的多元化、品位的升級和效益的提高。

　　如在餐飲住宿配套上，鼎尚驛、香溢度假村二期每周接待游客成百上千，君瀾度假酒店291間客房中，目前有244間達到入住標準，自駕游散客收入占到客房總收入的33%。此外，還有帳篷客等一批鄉(xiāng)村精品度假項目集休閑觀光、餐飲住宿于一體，酒店業(yè)接待能力大幅提升。

　　產(chǎn)業(yè)融合，豐富產(chǎn)品內涵

　　越來越多的資本青睞旅游這個朝陽產(chǎn)業(yè)，越來越多行業(yè)試圖融入其中，產(chǎn)業(yè)融合成為2014年安吉休閑經(jīng)濟轉型升級的一個關鍵詞。

　　圣氏生物把車間變景點，傾力打造“圣氏167養(yǎng)生園”。自去年10月份營業(yè)以來，短短3個多月時間，已接待游客2萬多人次。企業(yè)負責人胡林福認為，打造“圣氏167養(yǎng)生園”并融入縣域旅游大格局，除了帶來直接經(jīng)濟效益，更重要的是品牌影響力的推廣和鍛造。

　　就像打開了一扇窗，去年以來，竹印象、祖名、永裕等工業(yè)制造企業(yè)都“粘”上了工業(yè)旅游?！败囬g變景點，用三產(chǎn)旅游反哺二產(chǎn)制造，同時作為區(qū)域休閑經(jīng)濟的重要特色，這是趨勢和方向?！睆埫向哉J為。

　　最難與休閑經(jīng)濟融合的工業(yè)尚且如此，更何況與休閑經(jīng)濟契合度、關聯(lián)度極高的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、體育。

　　去年，章村圓中園農(nóng)業(yè)精品園啟動第一屆采摘節(jié)，園區(qū)每天接待近500人次；集采摘、休閑、娛樂于一體的山水靈峰休閑農(nóng)業(yè)園開門迎客，園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化正愈演愈烈。

　　章村“騎樂無窮”、“騎行靈峰”引來了大批長三角自行車運動愛好者，足見體育運動與休閑旅游融合正在加快，體育休閑正在為鄉(xiāng)村旅游集聚人氣。

　　縣旅委副主任朱毅認為，安吉旅游正迎來轉型升級關鍵期和加速期，鄉(xiāng)村旅游影響力日益擴大，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)可以緊密配合，做好結合、融合文章，發(fā)揮旅游支柱產(chǎn)業(yè)的帶動性作用。

　　打造產(chǎn)業(yè)鏈，促“日月同輝”

　　“白天熱熱鬧鬧，晚上冷冷清清”。有不少游客、旅游界人士這樣形容我縣旅游產(chǎn)業(yè)兩個極端。如何推動“月光經(jīng)濟”發(fā)展，促成旅游經(jīng)濟“日月同輝”的均衡？

　　“旅游產(chǎn)業(yè)涵蓋‘吃住行游購娛’六大要素，效益的最大化來源于這六大要素的精品化提升，滿足游客多元化的消費需求，這就是旅游收入新增長的原動力?！笨h旅委相關負責人認為，“日月同輝”要求我們進一步拉長旅游消費產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2014年，我縣通過打造經(jīng)典1958特色街區(qū)、建設“大年初一”風情小鎮(zhèn)及九州昌碩廣場等項目，在拓展旅游發(fā)展空間上向前邁出堅實一步。

　　“大年初一”相關負責人史濤濤表示，將會打造特色酒吧一條街，可以填補安吉旅游缺乏夜間業(yè)態(tài)的空白；在娛樂消費方面，經(jīng)典1958商業(yè)街開市，實現(xiàn)遞鋪港在“月光經(jīng)濟”中率先發(fā)力；九州昌碩廣場等大型超市增設地方土特產(chǎn)、竹工藝品專業(yè)市場，引導游客參觀購物。

　　“這些項目投運后，將替代唱歌、夜宵等傳統(tǒng)的夜間消費形式，可以與西塘酒吧一條街、秦淮河水上游等媲美?！睆埫向哉J為。

來源：安吉新聞網(wǎng)www.ajnews.cn

■本報訊（陳玉蘭 實習生 陸冰）

去一個地方度假，想吃什么，想玩什么，工作人員都會根據(jù)個人需求，提前制定一份個性化的“旅游套餐”。享受這樣一場“私人訂制”的旅游，今后在章村鎮(zhèn)“歸逸山居”可以實現(xiàn)。

“歸逸山居”坐落于章村鎮(zhèn)章里村木坑塢的一個山坳里，背靠群山，面對田野。自2014年6月份啟動建設，目前已雛形初顯，進入內部裝飾階段，預計今年4月份試運營。外立面由棕褐色的石塊砌筑，一棟主樓分為三層，旁邊的副樓屹立山腳，兩棟樓連體，一磚一瓦錯落有致，整個建筑呈現(xiàn)一派歐美田園復古風。

“‘歸逸山居’英文名為‘green inn’，取綠色生活客棧之意，‘私人訂制’就是它的最大特色。”上海投資商丁曉冬介紹說，“私人定制”主要針對餐飲和住宿兩方面。

“我們事先會在各大網(wǎng)站推介產(chǎn)品，客戶提前預約房間、預定休憩的時間及食材，我們還會相應配置釀制的米酒、西餐糕點等，全部根據(jù)客戶的喜好來決定。”他說。

整個山居只有8個客房，內部裝修大量融入本土的竹元素。除此之外，還配套露臺、酒窖、酒吧等設施，院子里開發(fā)游泳池、咖啡吧、戶外草坪等休憩場所，滿足游客的不同需求。

丁曉冬認為，章村地處山區(qū)，不利于發(fā)展“路過經(jīng)濟”，通過打造小型精品度假項目，試水特色山區(qū)民宿，鎖定“小眾” 目標群體，主要針對杭州、上海及安吉本地有經(jīng)濟能力的中高端都市客，人均消費每晚1000元左右。

筆者獲悉，除了“私人訂制”的運營模式較為新穎之外，丁曉冬此次在合作模式上也別出心裁。據(jù)悉，山居的主體建筑是從本地農(nóng)戶手中租來的閑置農(nóng)房，租期為25年，每年租金6000元，每隔三年增加1000元。25年之后，則將農(nóng)房“歸還”給農(nóng)戶，他只參與管理。

“之所以會采取這樣的合作模式，一來是充分利用閑置資產(chǎn)，讓村民受惠，二是因為我們要打響以安吉為中心的小區(qū)域連鎖品牌，通過品牌管理的手段，延伸更多服務領域，做大市場?！倍远硎荆皻w逸山居”只是第一步，接下來還會在章村選點，涉足田園花藝、大棚蔬菜等領域，輻射帶動更多當?shù)卮迕裉岣呤杖耄壳耙延?0多位當?shù)卮迕褡栽讣尤肫放七B鎖體系。

來源：安吉新聞網(wǎng)www.ajnews.cn